为了更好地提供政府信息服务，方便公民、法人和其他组织获取本部门的相关信息，特编制《平阳县商务局信息公开指南》（以下简称《指南》）。

　　一、主动公开的政府信息

　　（一）公开内容

　　平阳县外经贸局内设4个职能科室。（一）办公室：处理局机关日常政务和事务，负责公文处理、政务信息、秘书事务、机要保密、档案管理、信访、扶贫、组织人事、财务等行政、后勤服务工作工作；（二）外贸管理科：监测全县进出口状况，负责申报企业进出口经营权及企业名称变更、审批进料加工，审查和报批来料加工和技术进出口工作；向企业提供外贸出口政策变化、商品供求、出口展销等方面的信息服务等。（三）外资外经科：审批和报批外商投资企业合同、章程及合同、章程的变更；检查和管理外商投资企业的合同执行情况；负责境外机构项目立项、可行性研究、合同章程的审核报批工作，以及向有关企业提供外资、外经方面的信息服务等。（四）商贸市场管理科：负责推进流通产业结构调整，负责商贸服务业行业管理，推动连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；促进城乡市场发展，指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设的工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况等相关管理工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。（五）电子商务科：拟订全县电子商务发展规划和政策，并组织实施；推动电子商务集聚区和产业带建设，帮助招商选资；加强培训和引才，建设电子商务大军，普及推广电子商务应用，网下网上市场融合发展；开展电子商务运行统计、监测和分析，指导全县电子商务发展；协调建立运行保障机制，规范电子商务行业监管等。

　　平阳县商务局主要工作职责：贯彻执行国家和省、市有关国内外贸易、外商投资、对外投资与经济合作的法律、法规、规章和方针政策；组织拟订我县相关的政策，起草有关规范性文件，经审议通过后组织实施；研究国内外经济发展趋势，负责拟订经济对外开放战略和开拓国内市场发展战略，协调经济对外开放布局；拟订并实施全县国内外贸易、国际经济合作的发展战略和实施规划；监测分析商务运行状况；负责按规定承担国内外贸易、外商投资、对外投资与经济合作各类专项资金的申报和组织实施；推进流通标准化、信息化；负责推动内外贸融合，推进国内外市场的开拓，促进市场信息平台和营销网络建设；负责全县流通产业促进体系建设，推进流通产业结构调整，推进连锁经营、商业特许经营、物流配送、现代会展、电子商务等流通方式发展；指导商贸服务业和社区商业发展；推进流通体制改革，培育大型流通企业，促进中小流通企业发展；负责制定全县成品油仓储和县本级加油站行业发展规划并组织实施，负责成品油经营许可的初审上报以及市场运行和经营活动的监督管理，负责推广使用甲醇汽油等替代燃油；推进再生资源回收体系建设；负责商品市场的规划引导及提升发展；指导大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，推进农产品市场升级改造；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，按照分工负责重要消费品储备管理；监测分析市场运行和商品的供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；拟订规范市场运行、流通秩序的政策；按规定承担商务领域行政综合执法，参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈工作；负责酒类流通、药品流通的相关工作；建立市场诚信公共服务平台，指导商业信用销售，推动商务领域信用建设；负责对外贸易促进体系建设，促进对外贸易发展方式转变；推动我县出口品牌体系建设；会同有关部门协调大宗进出口商品，在总量计划内组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口；负责对外贸易经营者备案登记的审核工作和加工贸易的审批；管理进出口商品许可证；参与大通关建设和对外经贸便利化工作；指导机电和高新技术产品进出口、成套设备出口；负责机电和高新技术产品贸易促进工作，规范机电产品出口秩序；指导国家、省、市和县级机电和高新技术产品出口基地建设；指导国际服务贸易发展和服务贸易领域的对外开放，指导国际服务外包工作，推动国际服务外包平台建设，推进技术进出口、文化产品与服务出口；指导外商投资工作，推动产业调整和技术升级；指导和组织对外招商工作，审核外商投资企业设立、合同、章程及其变更事项；指导外商投资企业审批工作；负责外商投资统计和分析工作；牵头外商投资企业联合年检；负责全县县级以上各级开发区的综合协调、指导和日常管理工作，会同有关部门牵头审核上报国家级开发区、省级经济开发区的设立、升级和区域调整；负责开发区投资环境综合评价和考核工作；监测分析开发区运行情况；参与研究制定全县开发区发展规划和促进政策；促进对外投资和经济合作，依法审核在境外投资企业（机构）的设立，指导协调境外经贸合作区建设，依法管理和监督对外承包工程和劳务合作业务；承担外派劳务和本县公民境外就业人员的权益保护工作；牵头处置境外经贸纠纷和突发事件；负责多双边援助和对外援助工作；负责综合协调有关世界贸易组织事务的具体工作，负责反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的组织协调；建立健全对外贸易和产业损害预警机制，指导协调反倾销、反补贴、保障措施案件的应诉应对及产业损害调查，指导协调有关产业安全方面工作；负责国际贸易壁垒的应对和对外贸易的知识产权工作；组织实施有关反垄断法律、法规，依法进行反垄断审查，指导企业做好反垄断应诉工作，开展多双边竞争、贸易政策交流与合作；推进我县与其他国家和地区多双边经贸往来与合作，促进经贸联系；牵头组织赴国（境）外重大经贸交流活动；负责协调检验检疫、海关、质量技术监督、国税、银行、外汇、贸促会、出口信用保险、工商行政管理等部门与商务工作有关的事项；指导国内贸易和对外经贸中介机构及相关社会团体工作；承办县政府交办的其他事项。

　　目前本部门公开的政府信息主要是2003年以来的内容，之前的内容将逐步完善加载。公民、法人和其他组织可以在本部门网站上查阅《目录》，也可以到本部门信息公开受理机构（办公地址：365bet开户平台大院内4号楼）或档案馆查阅（办公地址：365bet开户平台大院内）索取本部门有关信息。

　　（二）公开形式

　　对于主动公开的信息，本部门网站是第一公开平台（网址：www.zjpy.gov.cn）。此外，还采用新闻发布会、报刊、广播、电视、便民资料、公开栏（电子显示屏）、会议（座谈会、咨询会）等辅助性公开方式。

　　（三）公开时限

　　各类政府信息产生后，本部门将在第一时间予以公开，最迟自信息产生后的20个工作日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　二、依申请公开的政府信息

　　依申请公开的政府信息，是指不属于主动公开范围，必须通过申请程序才可以获取的相关政府信息。公民、法人和其他社会组织需要本部门主动公开以外的信息，可以向本部门申请获取。本部门依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

　　（一）受理机构

　　本部门（单位）信息公开申请受理机构：局办公室；办公地址：平阳县昆阳镇平阳大厦10楼；办公时间：工作日；联系电话：63702018；传真号码：63702020；电子邮箱：pywjmj@126.com；邮政编码：325400。

　　（二）受理程序

　　1.提出申请

　　申请人向本部门申请公开本部门的信息，应填写《平阳县外经贸局信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在本部门网站下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。

　　为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

　　2.申请方式

　　书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过当面、传真或者信函方式提出申请。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“平阳县外经贸局公开申请”字样；书写有困难的，可以到本部门（单位）受理机构当面提出口头申请。

　　申请人如申请获取与自身利益关系密切的政府信息，应当持有效身份证件或证明文件，当面提交书面申请。本部门不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

　　3.申请处理

　　（1）本部门信息公开受理机构收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

　　（2）对不属于本部门掌握的信息，本部门信息公开受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关（单位）的，告知申请人联系方式。

　　（3）申请获取的信息如果属于本部门已经主动公开的信息，本部门信息公开受理机构中止受理申请程序，告知申请人获取信息的方式和途径。

　　（4）本部门信息公开受理机构根据收到申请的先后顺序处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本部门信息公开受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

　　（5）属于不予公开的政府信息，本部门信息公开受理机构将及时告知申请人不予公开的理由。

　　（三）处理时限

　　本部门信息公开受理机构在受理申请之后，将在第一时间向申请人提供申请公开的资料。如不能当面提供的，将告知申请人在一定期限内来获取申请公开的资料，但最迟不超过15个工作日。如需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限不超过15个工作日。

　　（四）申请费用

　　本部门除收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不再收取其他费用。如申请人经济困难，经本人申请、本部门信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。

　　三、监督方式及程序

　　公民、法人或其他组织认为本部门未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门投诉，接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理，并将处理结果及时告知投诉者。

 

    上级行政机关监督电话：0577-58193650，地址：365bet开户平台信息公开办，邮编：325400。

　　监察机关监督电话：0577-58193086，地址：平阳县纪委派驻第八纪检组，邮编：325400。

　　本部门信息公开工作主管部门监督电话：0577-63702018，地址：平阳县昆阳镇平阳大厦十楼，邮编：325400。